Государственная экспертиза землеустроительной документации. О чем следует помнить?

Государственный комитет по земельным ресурсам Донецкой Народной Республики проводит государственную экспертизу землеустроительной документации, документации по оценке земель, выдачу по её результатам соответствующих заключений.
Государственная экспертиза землеустроительной документации — это деятельность, целью которой является исследование, проверка, анализ и оценка объектов экспертизы на предмет их соответствия требованиям законодательства, установленным стандартам, нормам и правилам, а также подготовка обоснованных заключений для принятия решений по объектам экспертизы.
Положительные заключения государственной экспертизы относительно объектов обязательной государственной экспертизы являются основанием для принятия соответствующего решения органами исполнительной власти или органами местного самоуправления, открытие финансирования работ по реализации мероприятий, предусмотренных соответствующей документацией.
Разработчиками землеустроительной документации являются субъекты хозяйственной деятельности, получившие (имеющие) лицензию на проведение землеустроительных (землемерных), землеоценочных работ.
Государственная экспертиза проводится в обязательной,  выборочной  и  добровольной  формах.
Обязательной государственной экспертизе подлежат, согласно пункту 4.10 Временного порядка предоставления в постоянное пользование и передачи в аренду земельных участков на территории Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики №17-15 от 02.09.2015 г., проекты землеустройства по отводу земельных участков, если земельные участки предоставляются в пользование по решению Совета Министров Донецкой Народной Республики  или Министерства агропромышленной политики и продовольствия Донецкой Народной Республики.
Согласно статье  9  Закона Украины «О государственной экспертизе землеустроительной документации», который применяется на территории Донецкой Народной Республики в части не противоречащей Конституции Донецкой Народной Республики,  обязательной  государственной  экспертизе  подлежат:
общегосударственные и региональные (республиканские) программы использования и охраны земель;
схемы землеустройства и технико-экономические обоснования использования и охраны земель административно-территориальных единиц;
проекты землеустройства по установлению (изменения) границ административно-территориальных единиц;
проекты землеустройства по организации и установлению границ территорий природно-заповедного фонда и другого природоохранного назначения, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;
проекты землеустройства по отводу земельных участков особо ценных земель, земель лесного фонда, а также земель водного фонда, природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;
проекты землеустройства, обеспечивающих эколого-экономическое обоснование севооборота и упорядочение угодий;
проекты землеустройства относительно благоустройства территории населенных пунктов;
проекты землеустройства по созданию новых и упорядочение существующих землевладений и землепользований;
техническая документация по бонитировке почв, нормативной денежной оценки земельных участков.
Добровольная государственная экспертиза проводится по инициативе заказчика или разработчика объекта экспертизы относительно объектов, не подлежащих обязательной государственной экспертизе.
Заказчиками государственной экспертизы являются органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, собственники земельных участков, землепользователи, предприятия, учреждения, организации и граждане, заинтересованные в проведении такой экспертизы, а также разработчики объектов государственной экспертизы.
Заключение государственной экспертизы землеустроительной документации по результатам рассмотрения объекта государственной экспертизы может  сводиться к одному из трех вариантов:
-землеустроительная документация в целом соответствует требованиям действующего законодательства Донецкой Народной Республики, установленным нормам и правилам, оценивается положительно и согласовывается;
— землеустроительная документация не в полной мере соответствует требованиям действующего законодательства Донецкой Народной Республики, установленным нормам и правилам, возвращается на доработку;

Примечание:
В случае, если объект государственной экспертизы не в полной мере соответствует требованиям действующего законодательства Донецкой Народной Республики,  установленным   стандартам,  нормам и  правилам и  возвращен  на доработку  для устранения замечаний и предложений в Государственный комитет по земельным ресурсам Донецкой Народной Республики предоставляется:
— оригинал объекта государственной экспертизы с учетом доработок;
— оригинал заключения государственной экспертизы землеустроительной документации без посторонних отметок;
— письмо разработчика объекта экспертизы об устранении замечаний, изложенных в заключении государственной экспертизы землеустроительной документации.

Факт устранения замечаний и предложений, указанных в заключении государственной экспертизы заверяется соответствующей записью в заключении экспертизы руководителем экспертного подразделения или руководителем территориального органа Госкомзема ДНР, на которого возложен контроль за устранением замечаний государственной экспертизы, после  чего объект экспертизы оценивается положительно и согласовывается.

-землеустроительная документация не соответствует требованиям действующего законодательства Донецкой Народной Республики, установленным нормам и правилам, оценивается отрицательно и не согласовывается

Примечание:

Землеустроительная документация, которая  оценена отрицательно после доработки подлежит повторной экспертизе на общих основаниях.


Размер платы за проведение государственной экспертизы землеустроительной документации установлен ст.39 Закона Украины «О государственной экспертизе землеустроительной документации — 3% от сметной стоимости проектно-изыскательских работ но не менее 20 гривен. (40 рос. руб. согласно  постановлению Совета Министров Донецкой Народной Республики от 28.09.2015 № 18-3 «О порядке использования валют на территории Донецкой Народной Республики»).
Реквизиты счета для зачисления денежных средств в доход бюджета платы за проведение государственной экспертизы землеустроительной документации по форме (Реквизиты).
Сроки проведения государственной экспертизы не могут превышать 20 рабочих дней со дня регистрации объекта государственной экспертизы органом исполнительной власти в сфере экспертизы.