О расторжении договоров аренды земли
Пунктом 1 статьи 3 Закона Донецкой Народной Республики «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их ограничений (обременений)» установлено, что вещные права на недвижимое имущество, возникшие до вступления в силу данного Закона и приобретенные способом, не противоречащим законодательству Донецкой Народной Республики, признаются действительными и не подлежат обязательной государственной регистрации в органах государственной регистрации вещных прав, в том числе при условии если государственная регистрация вещных прав была проведена в соответствии с законодательством, которое действовало на момент их возникновения.
В соответствии со статьей 31 Закона Украины «Об аренде земли», применяемого согласно части 2 статьи 86 Конституции Донецкой Народной Республики и пункту 11.2 Временного порядка предоставления в постоянное пользование и передачи в аренду земельных участков на территории Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02.09.2015 № 17-15 (с изменениями), в части не противоречащей Конституции Донецкой Народной Республики и Временному порядку, договор аренды земли может быть расторгнут по соглашению сторон. Расторжение договора аренды земли в одностороннем порядке не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно статьи 32 указанного закона, по требованию одной из сторон договор аренды может быть досрочно расторгнут по решению суда в случае невыполнения сторонами обязанностей, предусмотренных законодательством и условиями договора, в случае случайного уничтожения или повреждения объекта аренды, которое существенно препятствует предусмотренному договором использованию земельного участка, а также на основаниях, определенных законом.
Согласно пункту 15.5 статьи 15 Закона Донецкой Народной Республики «О налоговой системе», в случае невыполнения требований к деятельности юридических лиц – нерезидентов, физических лиц-предпринимателей – нерезидентов на территории Донецкой Народной Республики, к ним применяются положения Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики от 26 сентября 2014 г. № 35-8 «О порядке введения временных администраций на предприятиях и учреждениях».
Подпунктом «а» пункта 9 Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики от 26.09.2014 № 35-8 «О порядке введения временных государственных администраций на предприятиях, учреждениях и иных объектах» (с изменениями, в том числе внесенными Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 05.04.2019 № 6-3
«О внесении изменений в Постановление Совета Министров Донецкой Народной Республики от 26.09.2014 № 35-8 «О порядке введения временных государственных администраций на предприятиях, учреждениях и иных объектах») (далее – Постановление) установлено, что временная администрация по управлению имуществом юридических лиц нерезидентов, физических лиц-предпринимателей нерезидентов вводится, в том числе в отношении всего имущества, находящегося в едином производственном процессе, а также имущества, непосредственно обеспечивающего данный производственный процесс, объектов социальной сферы, находившихся на балансе юридических лиц нерезидентов, физических лиц-предпринимателей нерезидентов, земельных участков, на которых расположено указанное имущество. Пунктом 25 Постановления установлено, что документы, подтверждающие вещные права на земельные участки юридического лица нерезидента, физического лица-предпринимателя нерезидента, а также их имущественные комплексы, на которые введена временная администрация, признаются действительными, если государственная регистрация вещных прав была проведена в соответствии с законодательством, которое действовало на момент их возникновения. Временной администрации переходит право пользования такими земельными участками, в том числе выполнение обязательств по договорам аренды земельных участков, а также заключение, расторжение, внесение изменений (в том числе продление и возобновление действия). При отсутствии документов подтверждающих вещные права на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества, а также в случае необходимости в дополнительных земельных участках для надлежащего функционирования объектов, органы исполнительной власти Донецкой Народной Республики и/или органы местного самоуправления Донецкой Народной Республики, к компетенции которых относится распоряжение такими землями передают в аренду временным администрациям необходимые земли в порядке, установленном нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, о чем Госкомзем ДНР письмом от 17.04.2019 № 01-31/924/06 информировал глав администраций в городах и районах Донецкой Народной Республики (копия прилагается).
Учитывая изложенное, временные государственные администраторы наделены полномочиями по заключению, расторжению, внесению изменений (в том числе продление и возобновление действия) договоров аренды земельных участков.