О заключении договоров сервитута

Статьей 99 Земельного кодекса Украины (далее — Земельный кодекс), применяемого в соответствии с частью 2 статьи 86 Конституции Донецкой Народной Республики,  пункту 11.2. Временного порядка предоставления в постоянное пользование и передачи в аренду земельных участков на территории Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02 сентября 2015 года № 17-15 (с изменениями) (далее – Временный порядок) и пункту 12.2 Временного порядка ведения Государственного земельного кадастра и регистрации прав пользования земельными участками, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02 сентября 2015 года № 17-16 (с изменениями) (далее – Временный порядок регистрации), в части не противоречащей Конституции Донецкой Народной Республики и Временным порядкам,  установлено, что собственники или землепользователи земельных участков, могут требовать установления земельных сервитутов: право прохода и проезда на велосипеде; право проезда на транспортном средстве по имеющейся дороге; право на размещение временных сооружений (малых архитектурных форм); право на строительство и размещение объектов нефтегазодобычи; право на размещение объектов трубопроводного транспорта; право прокладывать на свой земельный участок водопровод из чужого природного водоема или через чужой земельный участок; право размещения (перемещения, передвижения) объектов инженерной инфраструктуры мелиоративных систем; право отвода воды со своего земельного участка на соседний или через соседний земельный участок; право забора воды из естественного водоема, расположенного на соседнем земельном участке, и право прохода к природному водоему; право поить свой скот из естественного водоема, расположенного на соседнем земельном участке, и право прогона скота к естественному водоему; право прогона скота по имеющемуся пути; право установления строительных лесов и складирования строительных материалов с целью ремонта зданий и сооружений; иные земельные сервитуты.

Согласно статьи 98 Земельного кодекса, право земельного сервитута – это право собственника или землепользователя земельного участка на ограниченное платное или бесплатное пользование чужим земельным участком (участками). Земельные сервитуты могут быть постоянными или срочными. Установление земельного сервитута не ведет к лишению собственника земельного участка, в отношении которого установлен земельный сервитут, прав владения, пользования и распоряжения им. Земельный сервитут осуществляется способом, наименее обременительным для собственника земельного участка, в отношении которого он установлен.

Частью 1 статьи 100 Земельного кодекса установлено, что сервитут может быть установлен договором, законом, завещанием или решением суда. Сервитут может принадлежать собственнику соседнего земельного участка, а также другому конкретно определенному лицу (личный сервитут). Собственник, землепользователь земельного участка, относительно которого установлен земельный сервитут, согласно части 3 статьи 101 Земельного кодекса,  имеет право требовать от лиц, в интересах которых установлен земельный сервитут, плату за его установление, если иное не предусмотрено законом. Кроме того, согласно части 4 указанной статьи, собственник земельного участка, относительно которого установлен земельный сервитут, имеет право на возмещение убытков, причиненных установлением земельного сервитута.

Право земельного сервитута, согласно Закона Донецкой Народной Республики «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их ограничений (обременений)», является производным вещным правом на земельные участки, которое подлежит обязательной государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации. Сведения о земельном участке (части земельного участка), на который распространяется действие сервитута (координаты поворотных точек границ; длины линий по периметру; площадь; вид земельного сервитута согласно действующему на территории Донецкой Народной Республики законодательству; информация о документах, на основании которых установлен сервитут; сведения о зарегистрированном праве сервитута), согласно пункту 2.5. Временного порядка регистрации, вносятся в Государственный земельный кадастр. Для внесения в Государственный земельный кадастр сведений о земельном участке (границах части земельного участка), на который распространяется право сервитута, согласно пункту 6.10. Временного порядка регистрации, заявителем подается, в том числе оригинал документации по землеустройству относительно установления границ земельного участка (части земельного участка), на который распространяется право сервитута и электронный документ (обменный файл). Государственная регистрация договоров сервитута осуществляется территориальными органами Госкомзема ДНР по месту нахождения земельного участка по заявлению одной из сторон или всех сторон договора  (пункты 9.1., 9.21. Временного порядка регистрации).

 Разработка документации по землеустройству относительно установления границ земельного участка (части земельного участка), на который распространяется право сервитута, осуществляется с согласия собственника земельного участка (землепользователя) без разрешения на ее разработку (для земель, находящихся в частной собственности) и на основании решений соответствующих органов исполнительной власти, обладающих правом предоставления земельных участков в пределах их компетенции (для земель государственной и муниципальной собственности), субъектами хозяйствования, имеющими лицензии на выполнение данного вида работ (часть 2 статьи 10 Закона Донецкой Народной Республики «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности»).

Согласно части 3 статьи 402 Гражданского кодекса Украины, применяемого в соответствии с частью 2 статьи 86 Конституции Донецкой Народной Республики в части не противоречащей Конституции Донецкой Народной Республики,  в случае недостижения договоренности об установлении сервитута и о его условиях спор решается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

Дополнительно просим учесть, что государственная регистрация земельных участков, переданных в собственность (пользование) без проведения их государственной регистрации (в том числе в случае, когда сведения о земельных участках, право собственности (пользования) на которые возникло до 2004 года, не внесены в государственный реестр земель), согласно пункту 4.12 Временного порядка регистрации, осуществляется на основании технической документации по землеустройству относительно установления (восстановления) границ земельного участка в натуре (на местности) по заявлению их собственников (землепользователей земельных участков государственной или муниципальной собственности) в порядке, определенном для государственной регистрации земельного участка.  Пунктом 6.1 Временного порядка регистрации установлено, что внесение в Государственный земельный кадастр сведений (изменений к ним) о зарегистрированных земельных участках, указанных в пункте 2.5 Временного порядка регистрации, осуществляется путем внесения сведений в соответствующую Поземельную книгу. В соответствие с пунктом 2.15 Временного порядка регистрации, с момента государственной регистрации земельного участка, внесения в Государственный земельный кадастр сведений (изменений к ним) о зарегистрированном земельном участке (в том числе в случае их раздела или объединения, а также восстановления их границ) ведется Поземельная книга.