Статья-разъяснение «Порядок заключения договора аренды земли сельскохозяйственного назначения»

Журнал «Налоговый советник, июль 2018 №7 (14)

Постановлением №14-61, опубликованным на официальном сайте Донецкой Народной Республики 20.04.2018 г., упрощена и ускорена процедура предоставления в пользование земельных участков сельскохозяйственного назначения, возобновления (продления) договоров аренды земли и процедура заключения договоров аренды земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности граждан.

Рассмотрим порядок действий граждан и субъектов хозяйствования при заключении и продлении договора аренды земли между собственником земельных участков для ведения товарного сельскохозяйственного производства и арендатором (заинтересованным лицом).

Для расчета размера арендной платы за земельный участок собственнику или уполномоченному им лицу необходимо обратиться в территориальный орган Государственного комитета по земельным ресурсам ДНР в городе республиканского значения или районе ДНР по месторасположению земельного участка для получения извлечения из технической документации по нормативной денежной оценки земель (земельного участка).

Аренда земельного участка не может быть более 10 лет.

При заключении договоров аренды земли используется форма Типового договора аренды земли, изложенная согласно Постановлению №14-61.

Договоры аренды земли, заключенные согласно типовой форме, утвержденной Постановлением №17-15, подлежат государственной регистрации до 20.10.2018 г.

По желанию сторон в договор аренды могут быть включены и другие дополнительные условия, не противоречащие действующему законодательству Донецкой Народной Республики.

Неотъемлемыми частями договора аренды земли являются:

— план границ земельного участка или копия государственного акта на право собственности на земельный участок, или копия кадастрового плана земельного участка;

— акт приема-передачи межевых знаков (в случаях, установленных законодательством);

— расчет размера арендной платы за земельный участок.

В случаях заключения договора аренды на земельный участок сельскохозяйственного назначения, находящийся в собственности граждан, к договору аренды земли прикладывается копия государственного акта на право собственности на земельный участок или копия кадастрового плана земельного участка.

Копия кадастрового плана земельного участка или копия государственного акта на право собственности на земельный участок заверяются территориальным органом Государственного комитета по земельным ресурсам ДНР в городе республиканского значения или в районе по месторасположению земельного участка.

Государственная регистрация договора аренды земли осуществляется территориальными органами Государственного комитета по земельным ресурсам ДНР в городе республиканского значения или районе по месторасположению земельного участка. А теперь по порядку.

ШАГ 1

Получение извлечения из технической документации
по нормативной денежной оценке земель (земельного участка)

Извлечение из технической документации по нормативной денежной оценке земель (земельного участка) предоставляется территориальным органом Государственного комитета по земельным ресурсам ДНР по месторасположению предлагаемого в аренду /арендуемого земельного участка.

С перечнем территориальных органов Госкомзема ДНР можно ознакомиться на официальном сайте Госкомзема ДНР.

Подать заявление для получения извлечения из технической документации по нормативной денежной оценке земель (земельного участка) может собственник земельного участка для ведения товарного сельскохозяйственного производства или уполномоченное им лицо.

Вместе с заявлением необходимо подать:

• копию документа, удостоверяющего личность заявителя, а в случае подачи заявления уполномоченным им лицом – также копию документа, подтверждающего его полномочия действовать от имени такого лица (собственника);
• копию правоустанавливающего документа на земельный участок;

Внесение и предоставление сведений из Государственного земельного кадастра осуществляется на бесплатной основе до утверждения Советом Министров Донецкой Народной Республики перечня услуг, предоставляемых Госкомземом ДНР и его территориальными органами на платной основе.

Извлечение из Государственного земельного кадастра о земельном участке или мотивированный отказ предоставляются в течение четырнадцати рабочих дней с момента принятия заявления.

Согласно Указу №68 до 01.01.2019 г. ежегодная индексация нормативной денежной оценки земель, предусмотренная ст. 138 Закона №99-IНС, не осуществляется.

Коэффициент индексации нормативной денежной оценки земель, на который до принятия Указа №68 индексировалась нормативная денежная оценка сельскохозяйственных угодий, земель населенных пунктов и других земель несельскохозяйственного назначения, рассчитанный согласно ст. 138 Закона
№99- IНС, по состоянию на 01.07.2017 г. составлял 1,034, по состоянию на 01.01.2018 – 1,005.

Нормативная денежная оценка земель за 2002, 2003, 2004, 2006, 2014, 2015, 2016, 2017 годы не индексируется.

ШАГ 2

Оплата государственной пошлины

Согласно Указу №226, за проведение государственной регистрации производного вещного права на земельный участок сельскохозяйственного назначения, который находился в собственности физического лица, для физических лиц, физических лиц – предпринимателей и юридических лиц установлен размер республиканской пошлины 400 рос. рублей.

Оплата республиканской пошлины осуществляется в Республиканский бюджет.

Реквизиты счетов для оплаты республиканской пошлины за проведение государственной регистрации производного вещного права на земельный участок размещены на официальном сайте Государственного комитета по земельным ресурсам ДНР, а также на информационных стендах территориальных органов Госкомзема ДНР.

ШАГ З

Государственная регистрация договора аренды земли

Договор аренды земли вступает в силу после его подписания сторонами. Право аренды подлежит государственной регистрации в установленном порядке.

Для государственной регистрации договора аренды земли заявителю (арендодателю или арендатору) необходимо обратиться в территориальный орган Государственного комитета по земельным ресурсам ДНР в городе республиканского значения или районе по месторасположению земельного участка со следующими документами:

• заявлением о регистрации договора аренды земли;
• копией документа, удостоверяющего личность заявителя, а в случае подачи заявления уполномоченным им лицом – также документ или нотариально заверенную копию документа, подтверждающего его полномочия действовать от имени арендодателя или арендатора;
• копией регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика, идентификационного кода, кроме лиц, которые из-за своих религиозных убеждений отказываются от принятия номера, при наличии соответствующей отметки в паспорте;
• документом, подтверждающим оплату республиканской пошлины, или копией документа, подтверждающего освобождение от оплаты республиканской пошлины;
• необходимым количеством экземпляров договоров аренды: по одному экземпляру для арендодателя, арендатора и территориального органа Государственного комитета по земельным ресурсам ДНР.

Государственная регистрация договора аренды земли или принятие решения об отказе в государственной регистрации договора аренды осуществляется в срок, не превышающий 15 рабочих дней с момента принятия заявления.

ШАГ 4

Предоставление копии договора аренды в орган доходов и сборов

Арендаторы земельных участков государственной и муниципальной собственности обязаны в пятидневный срок после государственной регистрации договора аренды земельного участка предоставить копию договора аренды в орган доходов и сборов Донецкой Народной Республики.

ШАГ 5

Продление договоров аренды

Не позднее чем за месяц до окончания срока аренды земли арендатор обязан проинформировать арендодателя о намерении возобновить (продлить) срок договора.

К заявлению о возобновлении договора аренды земли арендатор прикладывает проект дополнительного соглашения. При возобновлении (продлении) договора аренды его условия могут быть изменены по соглашению сторон.

Арендодатель в месячный срок:

1. Рассматривает отправленное арендатором заявление с проектом дополнительного соглашения.

2. Проверяет его на соответствие требованиям закона.

3. Согласовывает с арендатором (при необходимости) существенные условия договора.

4. При отсутствии возражений принимает решение о возобновлении договора аренды земли.

5. Заключает с арендатором дополнительное соглашение о возобновлении (продлении) договора аренды земли.

При наличии возражений арендодателя о возобновлении договора аренды земли арендатору направляется письмо-уведомление о принятом арендодателем решении.

Если от арендатора за один месяц до окончания срока договора не поступило заявление о продлении срока договора аренды земли, право аренды на такой земельный участок прекращается по истечении срока аренды, указанного в договоре.

Дополнительное соглашение к договору аренды земли о его возобновлении (продлении) должно быть заключено обеими сторонами до окончания срока действия договора и подлежит государственной регистрации.

НОРМАТИВНАЯ БАЗА

Постановление №17-16	Временный порядок ведения Государственного земельного кадастра и регистрации прав пользования земельными участ-ками, утвержденный Постанов-лением Совета Министров Донецкой Народной Республики №17-16 от 02.09.2015 г., с изменениями и дополнениями
Постановление №17-15	Временный порядок предостав-ления в постоянное пользование и передачи в аренду земельных участков на территории Донецкой Народной Республики, утверж-денный Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики №17-15 от 02.09.2015 г., с изменениями и дополнениями
Закон №99-IНС	Закон «О налоговой системе» №99-IНС от 25.12.2015 г. с изменениями и дополнениями
Постановление №14-61	Постановление Совета Министров Донецкой Народной Республики №14-61 от 06.11.2017 г. «О внесении изменений во Временный порядок предоставления в постоянное пользование и передачи в аренду земельных участков на территории Донецкой Народной Республики, утвержденный Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02 сентября 2015 г. №17-15
Постановление №13-39	Постановление Совета Министров Донецкой Народной Республики №13-39 от 17.12.2016 г. «Об установлении размера республи-канской пошлины за проведение государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их ограничений (обременений), порядка взимания, а также перечня лиц, освобожденных от ее уплаты»
Указ №226	Указ Главы Донецкой Народной Республики «О государственной регистрации вещных прав на земельные участки сельскохозяйст-венного назначения» №226 от 31.08.2017 г.
Указ №68	Указ Главы Донецкой Народной Республики «Об индексации нормативной денежной оценки земель» №68 от 20.03.2018 г.

Журнал «Налоговый советник»,
июль 2018 №7(14)
Номер подан в печать 02.07.2018

 

P.S. Обращаем внимание, что на официальном сайте Донецкой Народной Республики (http://dnr-online.ru) опубликован Указ Главы  Донецкой  Народной  Республики от     13 июня 2018 года №180 «О внесении изменений в Указ Главы Донецкой Народной Республики от 20 марта 2018 года №68.

Согласно данному Указу до 01.01.2019 плата за землю взимается без учета коэффициентов индексации нормативной денежной оценки земель за 2016 и 2017 годы, рассчитанных в соответствии со статьей 138 Закона Донецкой Народной Республики «О налоговой системе».

Таким образом, нормативная денежная оценка земельного участка рассчитывается в соответствии с методиками, порядками и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики в сфере оценки земель с применением коэффициентов индексации за 2016 (1,034) и 2017 (1,005) годы, рассчитанные согласно статье 138 Закона Донецкой Народной Республики «О налоговой системе», которые при осуществлении платы за землю не учитываются.