Слушатели радио «Комета» получили ответы на актуальные вопросы в сфере земельных отношений
О том, какие услуги населению предоставляет Государственный комитет по земельным ресурсам Донецкой Народной Республики и его территориальные органы в районах и городах республиканского значения, сроках их предоставления, перечне документов, необходимых для их получения, основных нормативных правовых актах, действующих в Республике, и регулирующих сферу земельных отношений, говорилось в прямом эфире радио «Комета» 26 сентября текущего года. Гостьей студии передачи «Экологический вестник» стала председатель Госкомзема ДНР Наталья Сигитова.
Во время своего выступления она детально остановилась на нормативной правовой базе, регулирующей сферу земельных отношений в Донецкой Народной Республике, а также о работе, проводимой Госкомземом ДНР, направленной на ее совершенствование и принятие новых актов, в частности, об изменениях в Законы «О личном крестьянском хозяйстве», «О фермерском хозяйстве», во Временный порядок предоставления в постоянное пользование и передачи в аренду земельных участков на территории Донецкой Народной Республики, утвержденный Постановлением Совета Министров Донецкой Народной от 02.09.2016 №17-15 (с изменениями), «О внесении изменений в Закон Донецкой Народной Республики «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их ограничений (обременений)».
Изменениями в Закон «О личном крестьянском хозяйстве» предусматриваются введение нормы относительно возможности использования земельных участков для ведения личного крестьянского хозяйства физическими лицами-предпринимателями, фермерскими хозяйствами и юридическими лицами для ведения товарного сельскохозяйственного производства, фермерского хозяйства без изменения их целевого назначения и разработки соответствующей землеустроительной документации. Принятие законопроекта Народным Советом Донецкой Народной Республики позволит гражданам, не имеющим возможности самостоятельно обрабатывать свои участки, передать их в аренду фермерам или другим юридическим лицам – сельскохозяйственным товаропроизводителям.
Проектом Закона «О внесении изменений в Закон Донецкой Народной Республики «О фермерском хозяйстве» предусматривается исключение ограничений максимальных размеров общей площади земельных участков для ведения фермерского хозяйства, в том числе используемых на правах аренды, а также ограничения по составу сельскохозяйственных угодий, при этом предлагается установить максимальный размер общей площади сельскохозяйственных угодий из земель государственной и муниципальной собственности, которые могут быть предоставлены фермерским хозяйствам для осуществления их деятельности.
Также разработаны изменения во Временный порядок предоставления в постоянное пользование и передачи в аренду земельных участков на территории Донецкой Народной Республики, которыми предполагается установить срок краткосрочной аренды на уровне 5 лет, а долгосрочной – не более 50 лет (на сегодняшний день максимальный срок аренды в Республике – 10 лет, даже под объектами недвижимого имущества, которые находятся в собственности физических и юридических лиц), при передаче в аренду земель сельскохозяйственного назначения для ведения товарного сельскохозяйственного производства, фермерского хозяйства срок аренды определяется с учетом периода ротации основного севооборота для нашего региона, но не менее 7 лет.
Следует отметить, что действующая редакция Временного порядка предусматривает возможность передачи земельных участков сельскохозяйственного назначения, зарегистрированных в Государственном земельном кадастре (присвоен кадастровый номер), и права на них были зарегистрированы в соответствии с законодательством, действовавшим на момент их возникновения (при наличии в территориальных органах Госкомзема ДНР землеустроительной документации, на основании которой внесены сведения в Государственный земельный кадастр), границы и целевое назначение, которых не меняется без разработки землеустроительной документации. Данная норма позволила с момента наделения Госкомзема ДНР полномочиями по распоряжению землями государственной собственности сельскохозяйственного назначения (с 20.08.2018 г.) передать для ведения товарного сельскохозяйственного производства 48% от общей площади переданных земель без разработки документации, при этом существенно сократить финансовые затраты сельхозпроизводителей и сроки оформления права аренды на земельные участки (с даты подачи ходатайства о передаче земельного участка в Госкомзем ДНР до даты государственной регистрации права аренды на земельный участок в территориальном органе Госкомзема ДНР по месту расположения земельного участка составляет 1-2 месяца). Вместе с тем Госкомземом ДНР предложена норма, которая дополнительно расширяет возможность оформления прав на земельные участки без разработки землеустроительной документации, в том числе на территориях, временно включенных в зону влияния и ответственности администраций районов и городов республиканского значения Донецкой Народной Республики.
Также предусматривается в случае передачи физическим лицам земельных участков, ранее предоставленных им в пользование для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок), ведения садоводства, личного крестьянского (подсобного) хозяйства, дачного и гаражного строительства, в пределах норм, установленных Временным порядком, предоставление в аренду таких земельных участков на основании решения уполномоченных органов об утверждении технической документации по землеустройству относительно установления границ земельного участка в натуре (на местности), что упростит и ускорит процедуру оформления прав на землю.
Председатель Госкомзема ДНР обратила внимание, что вышеуказанные изменения в существующие нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики направлены на создание благоприятного инвестиционного климата, поддержку отечественных товаропроизводителей, избежание излишних бюрократических процедур, сокращение финансовых затрат и сроков оформления прав на земельные участки.
При разработке проектов нормативных правовых актов Госкомзем ДНР тесно сотрудничает с Комитетом Народного Совета по сельскому хозяйству и земельным ресурсам Донецкой Народной Республики, другими органами исполнительной власти Донецкой Народной Республики – Государственными комитетами по экологической политике и природным ресурсам при Главе Донецкой Народной Республике, лесного и охотничьего хозяйства, водного и рыбного хозяйства, Министерствами строительства и жилищно-коммунального хозяйства, юстиции, экономики, Фондом государственного имущества. Конструктивное сотрудничество с которыми позволяет предусмотреть все тонкости и профессиональные нюансы, избежать негативных последствий после принятия нормативных правовых актов.
Также полным ходом идет совместная работа по разработке Земельного кодекса Донецкой Народной Республики с депутатами Комитета Народного совета по сельскому хозяйству и земельным ресурсам Донецкой Народной Республики.
Во время эфирного времени гостье студии были заданы вопросы о порядке передачи земельных участков физическим и юридическим лицам государственной и муниципальной собственности в аренду, о сроках аренды, документах, необходимых для оформления права аренды, с перечнем которых можно ознакомиться здесь.
Председатель Госкомзема ДНР также заверила всех радиослушателей в том, что правоустанавливающие документы на земельные участки (государственные акты, договора аренды (субаренды), оформленные до 2014 года в установленном порядке, остаются действительными, поэтому в их переоформлении нет необходимости.
Во время беседы был озвучен перечень услуг, предоставляемых территориальными органами Госкомзема ДНР по ведению Государственного земельного кадастра, сроки предоставления услуг, размер республиканской пошлины за проведение государственной регистрации прав на земельные участки, документов, необходимых для их получения. При этом председатель Госкомзема ДНР обратила внимание радиослушателей, что все услуги по ведению Государственного земельного кадастра предоставляются территориальными органами на бесплатной основе, а также информировала о количестве услуг, предоставленных населению территориальными органами Госкомзема ДНР в районах и городах республиканского значения с начала текущего года.
Один из последних вопросов прямого эфира в студии касался размера коэффициента индексации, применяемого при расчете нормативной денежной оценки земель, а также стоимости средней денежной оценки земель сельхозугодий на территории Донецкой Народной Республики.
По состоянию на 1 января текущего года коэффициент индексации нормативной денежной оценки земель составляет 1,082, средняя денежная оценка 1 га сельскохозяйственных угодий: пашни – 52294,81 рос. руб.; многолетних насаждений – 104808,30 рос. руб.; сенокосов – 8645,99 рос. руб.; пастбищ – 8550,29 рос. руб.
В заключении радиопередачи Наталья Сигитова еще раз напомнила слушателям о том, что со всеми нормативными правовыми актами и другой полезной информацией, касающейся земельных отношений в Республике, можно ознакомиться на официальном сайте Государственного комитета по земельным ресурсам Донецкой Народной Республики (goskomzemdnr.ru).