Особенности Екатерининского разделения земель
К середине XVIII века земельные отношения в России были сильно запутаны. Землевладения дворянства с незаконно присоединенными к ним землями не были законным образом оформлены, в связи с чем государство не досчитывалось в казне очень больших сумм. Многие имения не имели установленных границ. Сервитуты с неопределенным объемом прав вносили неясность в пользование такими угодьями, как леса, а кроме того в пользование водопоями, проездами и др. На этой почве возникали значительные недоразумения и споры. Многие владения были расположены чересполосно, имели неправильные очертания границ и другие недостатки. Все это указывало на необходимость проведения мероприятий по упорядочению отношений по владению и пользованию землей.
Именно на времена правления Екатерины II припадает расцвет землеустройства. В 1765 году широко развернулись третьи по счету работы по генеральному межеванию земель. Их главной целью была проверка земельных прав и выявление захваченных казенных земель, размежевание и закрепление границ землевладений и землепользований, ликвидация запутанности земельных отношений, чересполосицы.
Утвердив инструкции, Екатерина II собственноручно начертала будущий межевой девиз «Каждый при своем» и подтвердила его следующими знаменательными словами: «Утверди, Господи, достояние людям своим». Изречение «Каждый при своем», начертанное рукой императрицы, нашло отражение на рисунке межевого штемпеля. Впоследствии оно находилось также на знаке форменного кепи воспитанников Константиновского межевого института.
Работы проводились только специалистами-землемерами, которые должны были знать межевальные законы, уметь проводить измерение земель, владеть техникой составления карт и межевания.
Генеральное межевание проводилось по инициативе государства и носило обязательный характер. Оно велось на дачах – участках земли, которые обмежевывались в натуре. В целом межевые работы продолжились около 100 лет (1766-1861 гг.) и были проведены на площади 4,5-4,6 миллиона гектар, включая в себя 4900-5000 дач. В ходе их проведения определились контуры внутрихозяйственного землеустройства.
В то время большинство из владельцев земли заказывали «нарезные планы». Они обосновывались благодаря предыдущему топографо-геодезическому отображению земельного участка, изучалось качественное состояние и месторасположение земель, их оценка, таксация угодий. Такой план согласовывался со всеми участниками размежевания. Составлялся он, по возможности, с учетом пожеланий каждого из участников соседнего участка, утверждался и переносился в натуру.
К слову, именно в это время, когда межевание начало осуществляться в геодезическом ракурсе, возник вопрос, какому виду геодезической съемке отдавать преимущество: графическому (углоначертательному) или угловому. Опыт показал преимущество угловой съемки. С тех времен астролябия заняла первое место среди полевых геодезических инструментов. Мензуальная съемка на основе триангуляции применялась только в горной местности.
Любопытен и тот факт, что по некоторым сведениям одним из первых на территории нынешней Донецкой Народной Республики получил большой надел земли атаман Войска Донского Алексей Иловайский, имя которого носит одно из городов Республики. Для заселения этой земли он с помощью своих слуг задерживал беженцев – запорожских казаков и крестьян с Левобережной Украины и Заднепровья, наделял их землей при условии освобождения от налогов сроком на десять лет. С помощью астролябии им было выделено по три десятка земель на ревизскую душу.