Возникновение землеустройства и первые землеустроители
Профессия землеустроителя – одна из древнейших на земле. Исторически сложилось так, что человечество всегда нуждалось в землеустроителях, особенно на переломных этапах своего развития. Во все времена не исчезал интерес к происхождению земли, ее размеру, плодородию, стоимости. Образование государств незамедлительно порождало проблемы, связанные с необходимостью установления границ между владениями. Поэтому на каждом этапе развития общества возникала потребность в землемерах, и как следствие – проведении землемерных работ.
В большом количестве землеописания составлялись уже в Древнем Риме с V-IV вв. до н.э., где появились специальные люди – римские землемеры или агрименсоры. Для общественности они были более известны, как люди, создающие абсолютно прямые линии и углы.
Они были способны измерять земли, описывать их и профессионально составлять планы местности (карты) для учета и распределения земель, нарезать земельные участки и перераспределять их различным образом (делить на части, объединять, делать прирезки). То есть в современном понимании они были одновременно и геодезистами, и землеустроителями, умеющими планировать территорию.
Римские землеустроители оставили нам в наследство богатство из технических трактатов, известных под общим названием Corpus Agrimensorum Romanorum, имеющих уникальное историческое значение за подробные описания сущности землеустройства, роли императоров в регулировании планирования городов и размещении и благоустройстве других поселений.
Многие римские землеустроительные методы обследования и съемок были основаны на тех, которые использовались в Древнем Египте и Греции. И хотя созданный ими планово-картографический материал наземной съемки и даже сейсморазведки был гораздо менее точен, чем сегодня, но это все равно весьма впечатляюще, ведь он получен без использования GPS и других современных технологий.
Римские землеустроители были высококвалифицированными специалистами, способными использовать ряд инструментов, приборов и методов для планирования размещения городов, крепостей и других больших строений, спроектировать системы дорог, акведуков и т.д.
Геодезические работы по разделу земной поверхности на геометрически правильные участки с определением их площади производились также в Египте, Индии, Китае, Греции. Так, за 6 веков до н.э. в долине реки Нила существовали оросительные системы, возводились сооружения, строительство которых невозможно без выполнения таких геодезических работ, как нивелировка, трассировка и т.д.
С появлением собственности и развитием общественного разделения труда между пастушескими и земледельческими племенами, родовыми общинами появилась необходимость отграничивать земли, т.е. устанавливать границы используемых территорий. Сначала при этом отграничении земель использовались естественные рубежи (большие реки, озера, границы угодий и другие элементы рельефа). Затем стали применяться специально обусловленные знаки и пометки, устанавливаемые на межах (камни, столбы и др.).
Именно в это время у людей появляются первые карты. Причиной тому послужило стремление человека лучше ориентироваться на местности, знать расположение мест охоты, богатых пастбищ, лесов, соседних поселений и т. д., лучше запоминать и передавать эту информацию. Для этих целей на картах были ориентиры: тропы, дороги, реки. Таким образом, «мысленная карта» племенной территории, которая первоначально складывалась в голове человека на основе запечатленных им образов местности, стала отображаться им на коре и дереве, кости, коже оленей, камне, а позже – на металле.
То, что землеустройство появилось еще до нашей эры, также свидетельствуют археологические раскопки ученых, дошедшие до нашего времени. Например, законодательный свод старовавилонского периода по регулированию общественных отношений «Законы Хаммурапи» (1750 год до н.э.). В частности законами регламентировались земельные отношения, устанавливался государственный контроль и ответственность за использование земель.
Особое место в земельных отношениях отводилось аренде земель. В основном аренда носила краткосрочный характер. В долгосрочную аренду сдавались еще не освоенные земли. Арендная плата устанавливалась в основном как треть собранного урожая.
Вопрос о неиспользовании арендованных земель также был урегулирован: «Если человек арендует на три года целину, но из-за лени не обработает поле, то на четвертый год он должен поле вспахать, забороновать и вернуть поле хозяину поля, а также отмерить ему по 10 курру (курру – 252,6 литров) хлеба за один бур (1 бур – 6,35 га)».
В отдельных египетских гробницах можно найти изображение «древних землеустроителей» за работой.
Древнегреческий историк Геродот писал о египетском царе Сесострисе, который распределил землю равными частями между подданными и обязал их платить ему плату за пользование земельными участками. В случае нарушения границ, в частности, вследствие разлива Нила, они восстанавливались землеустроителями, которые использовали геометрические приемы и веревки (гарпедонапты).
Египетская книга регистраций, созданная около 3000 лет до н.э., является на сегодня одним из первых известных записей о собственности на землю. Она отражала такую информацию о земельных участках, как площадь, месторасположение и т.п. Записи обязательно основывались на проведении измерений на местности, которые осуществляли землеустроители, что имело важное значение, поскольку эти вопросы касались, в первую очередь, налогообложения.
Также известно, что древние греки переняли много египетских методов проведения измерений земли. Древнегреческие математики, в том числе и Пифагор, ездили в Египет, чтобы изучать геометрию, и, возвращаясь, передавали свои знания не только математикам, но и землеустроителям.
Считается, что официально «Геодезия» (с греч. «Землеразделение») сформировалась в самостоятельную науку в начале XI века. Первым, кто определил геодезию как науку, был Аль-Бируни, отделив ее от геометрии и тригонометрии. Он написал первый учебник по геодезии (1025 г.) и предложил тригонометрический метод определения долгот.
Начиная с этого времени свой вклад в науку внесли Гекатей Милетский (впервые применил географические координаты на карте), Эратосфен (определил радиус Земли и ввел линии широты и долготы на картах), Клавдий Птолемей (составил список 8000 известных мест мира с указанием их географического местоположения), Кратет Малльский (создал глобус).
В средние века землеустроительные действия носили уже государственный характер и были связаны, в первую очередь, с учетом (кадастром) земель, их разделением между землевладельцами и отграничением (установлением и закреплением границ земельной собственности). Кроме того уже в это время учитывалось качество отдельных земельных участков для обложения налогом.
К средневековым кадастрам в Западной Европе относят учет земель короля франков Карла Великого (742-814 гг.), английскую «Книгу страшного суда» времен Вильгельма Завоевателя (1066-1087 гг.), содержащие подробные сведения о количестве и качестве земель, сицилийский кадастр Фридриха II (1194-1250 гг.), кадастр Калабрии (1375 г.) и др. Первые действия, относящиеся к измерениям и описаниям земель, определила география (от греческих слов «гео» – земля, «графо» – пишу).
Развитию и совершенствованию методов геодезических работ способствовали также научные достижения в области математики, физики и инструментальной техники. Например, с появлением в 1590 году мензулы (полевой чертежный столик, состоящий из планшета, штатива и скрепляющей их подставки) начался новый период развития современной топографии и картографии, а изобретение Галилеем зрительной трубы (1609 г.) позволило резко повысить точность геодезических измерений.
Особое развитие геодезической науки последовало в XV-XVIII веках н.э. Этот период можно по праву назвать «эрой измерений». Усилия геодезистов были направлены на точное измерения дуг меридианов и параллелей (определение формы Земли).