В Республике зарегистрировано почти 20 тысяч прав собственности
В сфере государственной регистрации вещных прав в Донецкой Народной Республике зарегистрировано 19 426 прав собственности и выдано 433 соответствующих свидетельства. Об этом сегодня в рамках правительственного часа рассказала и.о. министра юстиции ДНР Елена Радомская.
За период 2017 года Министерством юстиции были разработано: проекты Указов Главы Донецкой Народной Республики, проекты Законов Донецкой Народной Республики, в том числе «О порядке и условиях исполнения отдельных видов уголовных наказаний и мер уголовно-правового характера», «О моратории на смертную казнь», Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики, Приказы Министерства юстиции Донецкой Народной Республики.
В Государственную информационную систему внесен 3571 нормативный правовой акт, из них, за 2017 год – 1125. С целью систематизации и поддержания актов в актуальном состоянии внесено 825 ревизий.
За отчетный период, в рамках осуществления систематизации законодательства, заведено 1072 контрольных экземпляра нормативных правовых актов, внесено изменений в 515 документов.
Продолжено публичное тестирование портала Государственной информационной системы нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики (http://gisnpa-dnr.ru/).
В рамках Гуманитарной программы Министерство юстиции оказывает юридические консультации жителям Донецкой области по вопросам оформления документов в сфере нотариата, адвокатуры, права собственности, технической инвентаризации, исполнения судебных решений, бесплатной правовой помощи, банкротства, а также актов гражданского состояния. На сегодняшний день уже предоставлено 44 консультации.
Кроме того, на личном приеме к нотариусам Донецкой Народной Республики поступило 572 документа, удостоверенного нотариусами Донецкой области. Принято 117 обращений граждан, которые зарегистрированы на территории Донецкой области, временно неподконтрольной Донецкой Народной Республике, в отделе ЗАГС Государственной Регистрационной Палаты. Также, в рамках реализации гуманитарной программы было принято 117 граждан в отделах государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество. Всего оказано 850 услуг первичной правовой помощи жителям Донецкой области.
Принято участие в работе Межведомственной комиссии по вопросам инвентаризации объектов недвижимости, подлежащих включению в акты мобилизации Министерством обороны Донецкой Народной Республики; Специальной комиссии по фиксации и сбору доказательств военных преступлений украинской власти.
Приняты меры относительно разработки трех документов международно-правового характера, подписано соглашение о сотрудничестве в области судебно-экспертной деятельности между Министерством юстиции Луганской Народной Республики и Министерством юстиции Донецкой Народной Республики, было оказано содействие в оформлении и отправки 28 пакетов документов в Европейский суд по правам человека относительно разрушенного жилища, ранения и гибели людей. Подписано соглашение о сотрудничестве в области судебно-экспертной деятельности между Министерством юстиции Луганской Народной Республики и Министерством юстиции Донецкой Народной Республики.
За 2017 год на территорию Украины передано 33 осужденных для дальнейшего отбывания наказания в исправительных учреждениях Украины. Всего за период с 2015-2017 гг. передано на территорию Украины 166 человек.
От Главы Донецкой Народной Республики поступили Указы о применении акта помилования в отношении четырех осужденных.
Государственная Регистрационная Палата
Отдел по делам некоммерческих организаций:
Во исполнение функций по государственной регистрации (легализации) некоммерческих организаций, на основании Закона Донецкой Народной Республики «О профессиональных союзах» отделом по состоянию на 4 декабря 2017 года легализировано:
— один профессиональный союз с республиканским статусом;
— две профсоюзные организации с территориальным (местным) статусом;
— 59 профсоюзных организаций с первичным статусом.
Всего за отчетный период выдано 62 свидетельства о легализации профессионального союза, объединения профессиональных союзов.
Осуществлена регистрация общественной организации «Фонд «Единый Донбасс»; Торгово-промышленной палаты Донецкой Народной Республики; Благотворительного фонда «За будущее Донбасса»; общественной организации «Ассоциация единоборств Донбасса».
Отдел записи актов гражданского состояния
За 11 месяцев текущего года отделами ЗАГС Донецкой Народной Республики зарегистрировано 47221 записи акта. Из них:
— о рождении – 10 942;
— о смерти – 30 870;
— о браке – 4 155;
— о расторжении брака – 546;
— о перемене имени – 221;
— восстановлено 487 записи акта (в 2016 г. – 396)
Аннулировано в текущем году – 4 записи.
Проставлено отметок о расторжении брака в записях актов о браке на основании решения суда – 3 198.
В соответствии с Указом Президента РФ «О признании в Российской Федерации документов и регистрационных знаков транспортных средств, выданных гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины» от 18.02.2017 г. №74 разработаны и проведены мероприятия, связанные с обеспечением граждан документом, подтверждающим актовые записи, снятием социальной напряженности. Для подтверждения факта государственной регистрации актов гражданского состояния отделами ЗАГС выдано 68 095 свидетельств Донецкой Народной Республики, из них: 47 106 – первичных, 20 989 – повторных. В 2016 году выдано 65 938 свидетельств, из них: 52 383 – первичных и 13 546 повторных. Проблемные вопросы почтовой пересылки решаются в штатном режиме путем выдачи запросов на руки гражданам.
Хотелось бы обратить внимание, что показатели заключения брака и рождаемости на 01.12.2017 примерно равны, если сравнивать 2016 и 2017 год, а смертность, к сожалению, увеличилась почти на 2%. Сравним эти же показатели с Украиной. Общая площадь территории Донецкой Народной Республики примерно в 2 раза меньше площади так называемой Донецкой области, точнее территории, временно подконтрольной Украине, а плотность населения в 2,5 раза больше. При этом рождаемость в ДНР увеличилась на 2,4%, а в Донецкой области уменьшилась почти на 10%.
Также, из-за постоянного нарушения Минских соглашений со стороны украинской власти смертность населения в ДНР по состоянию на сентябрь месяц увеличилась на 0,2 %, в Донецкой области — на 0,6%.
Но несмотря на геноцид граждан Донецкой Народной Республики, население ДНР увеличивается благодаря миграционному приросту населения, который в 6,4 раза больше чем в 2016 году.
Отсюда следует, что народ устал терпеть произвол украинской власти и хочет нормальной жизни в Донецкой Народной Республике.
Отдел государственной регистрации вещных прав, технической инвентаризации, учета и оценки недвижимого имущества Государственной Регистрационной Палаты
- В сфере государственной регистрации вещных прав по состоянию на 29.11.2017:
— зарегистрировано прав собственности – 19426;
— выдано свидетельств о праве собственности – 433;
— зарегистрировано других вещных прав – 40;
— поставлено на учет бесхозяйного недвижимого имущества – 297;
— поставлено на учет выморочного недвижимого имущества – 26;
— зарегистрировано отягощений (обременений) – 8088;
— предоставлено информационных справок – 22943.
Уплачено Республиканской пошлины – 8 433 900 российских рублей, получено платы – 11 747 100 российских рублей.
- По состоянию на 29.11.2017 органами технической инвентаризации, учета и оценки недвижимого имущества:
— проведено технических инвентаризаций 15800 объектов недвижимого имущества, в том числе государственных органов (ФГИ ДНР, Министерства ДНР и ведомства, государственные службы Министерств ДНР, государственные предприятия ДНР) – 732;
— обследовано 913 объектов, пострадавших во время боевых действий;
— выявлено самовольного строительства и отклонений от утвержденного проекта – 1156;
— взыскано платы в Республиканский бюджет – 22 185 004,12 российских рублей;
— получено платы за услуги по технической инвентаризации- 3 048 101,78 российских рублей.
- В сфере легализации документов на недвижимое имущество за период с 01.01.2017 по 04.12.2017 принято и зарегистрировано заявлений на легализацию – 2781, из них:
— физических лиц – 2703;
— юридических лиц – 78.
Уплачено Республиканской пошлины – 1 143 600 российских рублей, из них: физические лица – 1 081 200 российских рублей, юридические лица – 62400 российских рублей.
Создан Единый регистрационный центр по принципу «единого окна» для обслуживания населения в городах Донецк, Горловка. Ведется работа по наполнению Единого реестра.
Государственная исполнительная служба
В отчетном периоде проведена работа:
— по созданию и внедрению Государственного реестра исполнительных производств;
— по внесению изменений в нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики.
С целью обеспечения надлежащей организации работы Государственной исполнительной службы между Министерством юстиции Донецкой Народной Республики и специализированными организациями были заключены Генеральные договора о реализации арестованного имущества, на которое обращено взыскание государственными исполнителями при принудительном исполнении решений.
Таким образом, принудительному исполнению подлежало 64 556 исполнительных производств на общую сумму 1 086 995 630 российских рублей. Из которых окончено 29 747 исполнительных производств на сумму 335 451 188 российских рублей, где 13 218 исполнительных производств на сумму 93 796 688 российских рублей исполнено фактически, всего взыскано 99 764 741 российских рублей.
В настоящее время по открытым 34 809 исполнительным производствам на сумму 751 544 442 российских рублей проводятся исполнительные действия, предусмотренные действующим законодательством. Общее количество приостановленных исполнительных производств составило 2 157 на сумму 57 629 590 российских рублей. Направлены постановления на удержание из заработной платы, пенсии, стипендии и других доходов должника по 11 285 исполнительным производствам на сумму 103 602 517 российских рублей. Государственными исполнителями взыскано исполнительного сбора на сумму 3 604 816 российских рублей, сбора за оплату ИТО – 1 404 800 российских рублей, расходов, связанных с организацией и проведением исполнительных действий – 648 688 российских рублей.
Управление по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой
С целью реализации государственной политики в сфере адвокатуры, оказано содействие в организации Конференции адвокатов Донецкой Народной Республики, создана Квалификационно-дисциплинарная комиссия Совета адвокатов Донецкой Народной Республики, утвержден ее персональный состав.
Принято участие в пяти заседаниях Квалификационно-дисциплинарной комиссии, на основании решений которой изготовлено и передано в Совет адвокатов Донецкой Народной Республики 119 свидетельств о праве на занятие адвокатской деятельностью, с целью обеспечения функций Министерства юстиции по их выдаче.
Кроме того, в Единый реестр адвокатов Донецкой Народной Республики внесена информация о 99 адвокатах, имеющих свидетельство о праве на занятие адвокатской деятельностью на территории Донецкой Народной Республики, и о двух адвокатах иностранных государств.
Советом адвокатов Донецкой Народной Республики оказано бесплатной правовой помощи по уголовным делам по назначению 918 граждан.
Для обеспечения доступности предоставления юридической помощи физическим и юридическим лицам, на территории Донецкой Народной республики организована работа 10 юридических консультаций.
В целях реализации прав и интересов граждан, для обеспечения функционирования механизма открытия наследственных дел в Донецкой Народной Республике, предоставлено 6082 ответа по запросам нотариусов о наличии ранее открытых наследственных дел.
Осуществлена регистрация 14581 открытого наследственного дела в Донецкой Народной Республике.
В рамках проведения методико-аналитической деятельности, Управлением осуществляется сбор и обобщение информации о совершенных нотариальных действиях нотариусами Донецкой Народной Республики. Так, за 2017 год нотариусами совершено 181222 нотариальных действий.
Осуществлена выдача 81500 бланков единого образца для совершения нотариальных действий.
Организована передача на хранение в Республиканский нотариальный архив Министерства юстиции Донецкой Народной Республики документов нотариального делопроизводства и архивов четырех государственных нотариальных контор и двух частных нотариусов Украины, ранее осуществлявших свою деятельность на территории Донецкой Народной Республики.
Республиканский центр судебных экспертиз
С начала 2017 года в РЦСЭ МЮ ДНР поступило заявок на проведение судебных экспертиз и экспертных исследований – 9139. Выполнено судебных экспертиз и экспертных исследований – 8821, из них:
- почерковедческая экспертиза – 38,
- техническая экспертиза документов – 498,
- баллистическая экспертиза – 5,
- трасологическая экспертиза – 33,
- дактилоскопическая – 2,
- экспертиза спецхимвеществ – 121,
- экспертиза лкп – 21,
- экспертиза волокон – 18,
- экспертиза наркотических средств – 66,
- экспертиза полимерных материалов – 1,
- биологическая экспертиза – 89,
- почвоведческая экспертиза – 6,
- экологическая экспертиза – 18,
- автотехническая экспертиза – 152,
- автотрасологическая экспертиза – 66,
- строительно-земельная экспертиза – 166,
- экономическая экспертиза – 18,
- товароведческая экспертиза – 192,
- автотовароведческая экспертиза – 149,
- лингвистическая экспертиза – 47,
- экспертиза по комплексному исследованию транспортных средств и сопровождающих их документов – 7115.
Государственная служба исполнения наказаний
По состоянию на 01.12.2017 в 14 подчиненных учреждениях содержится более чем 6500 осужденных, условно-досрочно освобождено 102 человека.
С целью предупреждения совершения новых преступлений и сохранения общественного правопорядка оперативными составами учреждений осуществлялся комплекс розыскных мероприятий осужденных.
Проведено 3638 судебных заседания в режиме видеоконференций.
С января 2017 года продукты питания закупались учреждениями самостоятельно за счёт средств общего фонда Республиканского бюджета, в соответствии с требованиями законодательства действующего в ДНР в сфере закупок за государственные средства. В подчинённых учреждениях развито выращивание сельскохозяйственной продукции. На подсобных хозяйствах учреждений выращиваются крупный рогатый скот, свиньи и куры. Продукция полученная от работы подсобных хозяйств направляется на питание осужденных.
Заметны успехи в производственной деятельности, за счет привлечения осужденных к общественно полезному труду. Подчинёнными учреждениями было изготовлено готовой продукции на сумму более 18 500 000 российских рублей, реализовано на сумму более 17 800 000 российских рублей. Основными направлениями производственной деятельности являются: швейное производство, изготовление шлако-цементных изделий, деревообработка, металлообработка.
Также с положительной стороны можно отметить и учебно-воспитательный процесс, в 12 учреждениях функционируют пять вечерних школ при учреждениях, в семи учреждениях осуществляется учебный процесс – в классах с вечерней формой обучения. Во время проведения занятий используются технические средства такие как, компьютеры, телевизоры, аудиомагнитофоны, видеомагнитофоны, диапроекторы и фильмоскопы. Общее количество учебников составляет 16555 экземпляров, из которых 5150 экземпляров новых учебников издания Российской Федерации. По состоянию на 01.12.2017 проходят обучение 665 лиц (86% от не имеющих образования), с начала учебного года было дополнительно зачислено в общеобразовательные учреждения 35 лиц.
С целью оказания своевременной и качественной медицинской помощи осужденным в каждом учреждении исполнения наказаний организована работа медицинских частей, кроме этого функционируют две специализированные больницы: многопрофильная (г.Донецк) и противотуберкулезная (г.Ждановка). За прошедший год из противотуберкулезной больницы выписано с выздоровлением 158 человек, что составляет 100% от общего количества поступивших больных. Количество умерших за 11 месяцев 2017 года в учреждениях исполнения наказаний и следственном изоляторе составило 61 человек, что на 9 человек (12%) меньше, чем за аналогичный период прошлого года.
В 31 подразделении уголовно-исполнительной инспекции по учётам прошло 5559 осужденных, на данный момент состоит 3095 осужденных, из них несовершеннолетних по учётам прошло 133 осужденных, на данный момент состоит 49 несовершеннолетних осужденных
Подводя итоги можно отметить, что в ходе реализации стоящих перед Службой задач, был обеспечен надлежащий порядок, надзор и постоянная охрана за осужденными и лицами, содержащимися под стражей. Деятельность Службы в 2017 году можно отметить с положительной стороны, с потенциалом на улучшение своих результатов и в дальнейшей деятельности.