В первом квартале 2020 года Госкомземом ДНР передано в пользование более 1060 гектар земель государственной собственности сельскохозяйственного назначения для ведения товарного сельхозпроизводства

В первом квартале текущего года Госкомземом ДНР передано в пользование сельхозпроизводителям для ведения товарного сельскохозяйственного производства и фермерского хозяйства более 1060 га земель государственной собственности сельскохозяйственного назначения, что составляет 48,3% от общей площади земель, переданных Госкомземом ДНР в 2019 году (более 2200 га, в том числе 912 га (41 %) – без разработки землеустроительной документации).

Кроме того, местными администрациями в первом квартале текущего года передано в пользование физическим и юридическим лицам более 800 га земель сельскохозяйственного назначения.

Всего в текущем году Госкомземом ДНР передано для ведения товарного сельскохозяйственного производства и фермерского хозяйства в пользование более 1965 га земель государственной собственности сельскохозяйственного назначения. С момента наделения Госкомзема ДНР полномочиями по распоряжению землями государственной собственности сельскохозяйственного назначения (с 20.08.2018) передано в пользование для ведения товарного сельскохозяйственного производства и фермерского хозяйства более 4,8 тыс. га земель государственной собственности сельскохозяйственного назначения, в том числе без разработки землеустроительной документации – более 1,4 тыс. га, что составляет 30 % от общей площади переданных Госкомземом ДНР земель.

При этом срок оформления документов на землю, в случаях передачи земельных участков в пользование без разработки землеустроительной документации благодаря норме, внесенной Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 06.11.2017 № 14-61 (вступившим в силу 20.04.2018) «О внесении изменений во Временный порядок предоставления в постоянное пользование и передачи в аренду земельных участков на территории Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02.09.2015 № 17-15» по предложению Госкомзема ДНР и  слаженной работе Госкомзема ДНР и его территориальных органов составляет 1-2 месяца с даты подачи ходатайства о предоставлении земельного участка в пользование до момента государственной регистрации права на землю.

Следует отметить, что за указанный период Госкомземом ДНР передано земель государственной собственности сельскохозяйственного назначения на 2,6 тыс. га или на 54% больше, чем за аналогичный период передано МинАППиП ДНР (по информации, размещенной на сайте МинАППиП ДНР, за период с 01.01.2017 по 19.08.2018 МинАППиП ДНР передано в пользование более 2,7 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения государственной собственности). За это время Госкомземом ДНР прекращено прав на 1,3 тыс. га, что на 1,0 тыс. га или на 56%  меньше, чем прекращено МинАППиП ДНР (2,3 тыс. га). Отдельного внимания заслуживают факты поступления ходатайств на один и тот же земельный участок от нескольких заинтересованных лиц, послужившие основаниями для проведения Госкомземом ДНР 10 конкурсов на передачу свободных земельных участков государственной собственности сельскохозяйственного назначения в аренду, в результате которых участниками конкурсов предложены размеры арендной платы выше начальной, победителям конкурсов предоставлены разрешения на разработку землеустроительной документации и передано в аренду более 350 га (конкурсы на передачу свободных земельных участков государственной собственности сельскохозяйственного назначения в аренду с 01.01.2017 по 19.08.2018 не проводились).

На сегодняшний день на рассмотрении в Госкомземе ДНР находятся ходатайства от заинтересованных лиц на общую площадь более 200 га. Кроме того, с целью вовлечения земель запаса государственной собственности сельскохозяйственного назначения в активный оборот Госкомземом ДНР инициативно подготовлены предложения о проведении конкурсов на передачу свободных земельных участков государственной собственности сельскохозяйственного назначения в аренду о 7 земельных участках, расположенных на территории Амвросиевского, Шахтерского, Тельмановского и Старобешевского районов Донецкой Народной Республики для рассмотрения Республиканской комиссией по рассмотрению вопросов о передаче земельных участков государственной собственности в аренду.

Данные показатели свидетельствуют о сложившейся положительной тенденции востребованности сельхозпроизводителями земель для ведения товарного сельскохозяйственного производства, развития аграрного сектора экономики, укреплению продовольственной безопасности Донецкой Народной Республики.

Принимая во внимание, что одним из существенных условий ведения бизнеса является нормативная правовая база, создающая благоприятный инвестиционный климат, в том числе для вкладывания инвестиций в развитие производства на долгосрочную перспективу, Госкомземом ДНР постоянно осуществляется мониторинг правоприменения нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики в сфере земельных отношений, ведется работа по совершенствованию нормативных правовых актов, в том числе разработанных Госкомземом ДНР.

Так, с целью усовершенствования норм Временного порядка предоставления в постоянное пользование и передачи в аренду земельных участков на территории Донецкой Народной Республики, улучшения инвестиционного климата в Республике Госкомземом ДНР разработан проект Постановления Правительства Донецкой Народной Республики «О внесении изменений во Временный порядок предоставления в постоянное пользование и передачи в аренду земельных участков на территории Донецкой Народной Республики, утвержденный Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02 сентября 2015 г. №17-15», которым предложено увеличение срока аренды земель до 49 лет, а также установления минимального срока аренды земель сельскохозяйственного назначения для ведения товарного сельскохозяйственного производства 7 лет. Особого внимания заслуживают предложенные нормы, которые позволят расширить случаи оформления прав на сформированные земельные участки без разработки землеустроительной документации, в том числе на территориях, временно включенных в зону влияния и ответственности администраций районов и городов республиканского значения Донецкой Народной Республики, что в свою очередь упростит процедуру и ускорит сроки оформления  прав на землю, снизит финансовую нагрузку, связанную с необходимостью разработки землеустроительной документации. Также проект содержит нормы, направленные на дерегуляцию и сокращение излишних бюрократических процедур при распоряжении землями, защиту прав арендодателей и арендаторов земельных участков, усовершенствования процедуры проведения конкурсов на передачу земельных участков в аренду.

 К сведению

В настоящее время проект Постановления согласован Министерством юстиции Донецкой Народной Республики, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Донецкой Народной Республики, Министерством доходов и сборов Донецкой Народной Республики и Министерством агропромышленной политики и продовольствия Донецкой Народной Республики. После проведения антикоррупционной экспертизы в Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики проект Постановления будет направлен на рассмотрение в Правительство Донецкой Народной Республики.