Землеустроители Республики подвели итоги работы за первое полугодие
3 августа в Государственном комитете по земельным ресурсам Донецкой Народной Республики состоялось расширенное заседание коллегии, члены которой подытожили работу землеустроительной службы за первое полугодие 2018 года.
В ходе заседания отмечалось, что в течение указанного периода деятельность Госкомзема ДНР и его территориальных органов была направлена на реализацию основных задач и полномочий в установленной сфере деятельности.
Так, Госкомземом ДНР осуществлялось сопровождение 19 проектов нормативных правовых актов, в том числе 5 проектов Законов Донецкой Народной Республики, 10 проектов Постановлений Совета Министров Донецкой Народной Республики, 3 проекта Распоряжения Совета Министров Донецкой Народной Республики и Указ Главы Донецкой Народной Республики. В пределах компетенции рассмотрено 27 проектов нормативных правовых актов, которые поступили на согласование от других органов государственной власти Донецкой Народной Республики, и подготовлены соответствующие предложения и замечания, направленные разработчикам.
За первое полугодие 2018 года территориальными органами Госкомзема ДНР населению предоставлено 39,5 тысяч услуг, связанные с ведением Государственного земельного кадастра, в том числе выдано около 34,5 тысячи сведений из Государственного земельного кадастра, произведена государственная регистрация 1,8 тысячи земельных участков и около 3 тысяч договоров аренды на земельные участки.
Наибольшее количество услуг предоставлено территориальными органами в Старобешевском районе, г. Шахтерск и Шахтерском районе, Амвросиевском районе, городах Донецк, Горловка, Енакиево, Макеевка.
С целью актуализации сведений Государственного земельного кадастра, принимая во внимание отсутствие автоматизированной системы и электронной базы данных территориальными органами подготовлена информация о 70 тысячах собственников более 100 тысяч земельных участков для ведения товарного сельскохозяйственного производства и личного крестьянского хозяйства.
Кроме этого, за отчетный период землеустроителями на запросы органов исполнительной власти и иных органов предоставлена информация о правовом статусе почти 18,5 тысяч земельных участков по городам республиканского значения и районам Донецкой Народной Республики.
Во исполнение Указа Главы Донецкой Народной Республики от 31 августа 2017 года №226 «О государственной регистрации производных вещных прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения» в Республике наметилась положительная динамика зарегистрированных территориальными органами Госкомзема ДНР в районах и городах республиканского значения договоров аренды земли, заключенных между собственниками земельных участков сельскохозяйственного назначения с сельскохозяйственными товаропроизводителями. Это позволило исключить «теневую аренду» при использовании земельных участков и увеличить доходную часть бюджета от уплаты налогов.
Так, с момента вступления в силу данного Указа территориальными органами Госкомзема ДНР в районах и городах республиканского значения зарегистрировано в 3,8 раза больше договоров аренды земли, по сравнению с 2015 годом.
Во время выступления Председателя Госкомзема ДНР отмечалось, что в связи с тем, что программное обеспечение «ГИС-6» не обеспечивает необходимый функционал для регистрации земельных участков, формирования Поземельных книг, извлечений из них и требует значительно большего времени для регистрации земельных участков, создания Публичной кадастровой карты Донецкой Народной Республики специалистами Госкомзема ДНР ведутся работы по созданию автоматизированной системы Государственного земельного кадастра.
С этой целью создана рабочая группа с привлечением представителей Госкомзема ДНР, Министерства связи ДНР, Донецкого Национального технического университета, в частности профессорско-преподавательских коллективов кафедр «Геоинформатика и геодезия» и «Автоматизированные системы управления», для разработки технического задания по созданию и внедрению единой геоинформационной системы автоматизированного ведения Государственного земельного кадастра на территории Донецкой Народной Республики.
На сегодняшний день представителями вышеуказанной Рабочей группы проведено 3 заседания по разработке рекомендаций в проект Технического задания по созданию соответствующего программного обеспечения.
С начала года для проведения государственной экспертизы землеустроительной документации поступило 119 объектов. Из них 51 объект оценен положительно и согласован, 67 объектов возвращено на доработку,
1 объект получил отрицательное заключение государственной экспертизы и не согласован.
С целью осуществления контроля за качеством выполнения землеустроительных и землеоценочных работ лицензиатами, начиная с марта 2018 года, Госкомземом ДНР начаты работы по проведению выборочной государственной экспертизы объектов, не подлежащих обязательной государственной экспертизе. За отчетный период субъектами хозяйствования предоставлено 10 объектов выборочной государственной экспертизы землеустроительной документации. При этом все они не в полной мере соответствовали требованиям действующего законодательства Донецкой Народной Республики, установленным стандартам, нормам и правилам и были возвращены на доработку.
Также в текущем году началась работа по проведению проверок за соблюдением субъектами хозяйствования лицензионных условий осуществления хозяйственной деятельности по проведению геодезических и картографических, землеустроительных (землемерных), землеоценочных работ. Комиссией Госкомзема ДНР проведены плановые мероприятия государственного надзора (контроля) 14 субъектов хозяйствования.
За этот же период соискателям лицензий выдана 1 лицензия, переоформлено 4 лицензии субъектов хозяйствования.
В первом полугодии 2018 года специалистами Госкомзема ДНР и территориальных органов рассмотрено более 5 тысяч обращений граждан, обработано более 31 тысячи единиц входящей и исходящей документации, поступившей от органов исполнительной власти, местного самоуправления, физических и юридических лиц.
В рамках взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления Донецкой Народной Республики специалисты Госкомзема ДНР и территориальных органов принимали участие в работе 87 комиссий и рабочих групп.
Таким образом, заслушав и обговорив итоги деятельности Государственного комитета по земельным ресурсам Донецкой Народной Республики за первое полугодие 2018 года члены коллегии отметили, что с основными заданиями и функциями, обозначенными в начале года, специалисты землеустроительной службы справились. Работа Госкомзема ДНР и его территориальных органов признана удовлетворительной.
Отдельно во время коллеги рассмотрен проект Стратегии использования земельного фонда, геодезического и картографического обеспечения Донецкой Народной Республики на период до 2023 года. Также с целью недопущения нарушений земельного законодательства на заседании заслушаны результаты проверки органами Прокуратуры Донецкой Народной Республики отдельных территориальных органов Госкомзема ДНР, а также обговорены другие актуальные вопросы в сфере земельных отношений, вынесенных на повестку дня.
По всем рассмотренным вопросам членами коллегии приняты соответствующие решения.